Dänemark-Handelspolitik: „Langlebige Mythen über Afrika sind kostspielig“

Ein veraltetes Afrikabild

Die Entwicklungshilfe stand im dänischen Wahlkampf im Fokus der Politik, hat aber – vorerst – ihre Unterstützung behalten. Das ist positiv. Doch wenn Dänemark weiterhin zu den Ländern gehören will, die das UN-Ziel von 0,7 Prozent des Bruttonationaleinkommens für Entwicklungshilfe erreichen, braucht es mehr als moralische Argumente. Wir müssen insbesondere ein veraltetes Afrikabild korrigieren. Dies schreibt das Portal BØRSEN.

Zu viele Dänen verbinden Afrika immer noch mit Konflikten, Hunger und Abhängigkeit von Entwicklungshilfe. Diese Herausforderungen bestehen und dürfen nicht ignoriert werden. Doch das ist nicht die ganze Geschichte Afrikas.

Wenn wir einen Kontinent mit 1,5 Milliarden Menschen auf ein dauerhaftes Hilfsprojekt reduzieren, übersehen wir gleichzeitig einige der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Welt, eine junge Erwerbsbevölkerung und Märkte, die für Europa immer wichtiger werden.

Ein negatives Image kostet Geld

Das hat Konsequenzen. Denn ein negatives Image stellt eine massive wirtschaftliche Barriere dar. Laut einer Analyse von Africa Practice und Africa No Filter, über die bereits der „Guardian“ und das „Kristeligt Dagblad“ berichteten, erhöhen negative Stereotype in der Medienberichterstattung über Afrika die Kreditkosten afrikanischer Länder jährlich um bis zu 3,2 Milliarden Pfund Sterling, also rund 3,7 Milliarden Euro – und zwar durch höhere Zinsen auf Staatsschulden. Die Analyse kommt zu dem Schluss, dass die Diskrepanz zwischen wahrgenommenem und realem Risiko Investoren dazu veranlasst, höhere Renditen zu fordern.

Afrika ist nicht nur ein Kontinent, dem wir helfen. Es ist zunehmend ein Kontinent, mit dem wir zusammenarbeiten müssen. In der Praxis bedeutet dies, dass Unternehmen, Unternehmer und Investoren mit teurerem Kapital, höheren Finanzierungskosten und einem schwierigeren Zugang zu Investitionen konfrontiert sind. Dies hemmt Wachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen und Innovationen. Das ist natürlich ein Problem für Afrika. Aber es kann auch für Dänemark zu einem Problem werden.

Denn während Europa über Versorgungssicherheit, Migration, Wettbewerbsfähigkeit und den grünen Wandel diskutiert, wird Afrika zu einem immer wichtigeren Teil der Lösung.

Ein dominierendes Narrativ

Der Kontinent spielt bereits eine wachsende Rolle in globalen Wertschöpfungsketten, der Energiewende und den Märkten der Zukunft. Wenn dänische Unternehmen dort präsent sein wollen, wo Wachstum stattfinden wird, benötigen sie attraktive Investitionsmärkte.

Seien wir nicht naiv. Es gibt in vielen Ländern südlich der Sahara weiterhin erhebliche institutionelle, entwicklungspolitische und humanitäre Herausforderungen. Der Bürgerkrieg im Sudan, der Ebola-Ausbruch in der Demokratischen Republik Kongo, Korruption und anhaltende Armut in einer Reihe von Ländern erinnern uns daran, dass die Entwicklungspolitik weiterhin eine wichtige Rolle zusammen mit der EU, anderen Geberländern, Stiftungen und der Zivilgesellschaft spielen muss.

Doch dies darf nicht die vorherrschende Erzählung über unseren südlichen Nachbarkontinent sein.

Denn das hat seinen Preis. Nicht nur für afrikanische Länder, Unternehmen und Unternehmer, sondern auch für dänische Unternehmen, denen Märkte, Partnerschaften und Investitionsmöglichkeiten entgehen.

Entwicklungshilfe als Katalysator

Hier spielt die Entwicklungszusammenarbeit eine wichtige Rolle; nicht als Ersatz für private Investitionen, sondern als deren Katalysator.

Entwicklungshilfe kann dazu beitragen, Risiken zu reduzieren, lokale Institutionen zu stärken, Geschäftsökosysteme zu entwickeln und die Rahmenbedingungen für Investitionen zu schaffen. Dies gilt für alles – vom Zugang zu Bildung und Finanzierung bis hin zur Unterstützung von Unternehmern, Wirtschaftsverbänden und lokalen Unternehmen. Elemente, die funktionierende Märkte ermöglichen.

PlanBørnefonden und Dansk Erhverv sind zwei verschiedene Welten. PlanBørnefonden setzt sich für Bildung, Qualifizierung und Beschäftigung von Kindern, Jugendlichen und Frauen ein. Dansk Erhverv ist der dänische Wirtschaftsverband und vertritt dagegen die Interessen der Wirtschaft.

Es geht nicht darum, Afrika zu romantisieren oder die Herausforderungen zu ignorieren. Es geht darum, den Kontinent so zu sehen, wie er wirklich ist: vielfältig, komplex und voller Chancen.

Genau deshalb sind wir uns in einem Punkt einig: Nachhaltige Entwicklung braucht Menschen, Märkte und Stabilität. In Ländern wie Marokko, Tunesien und Ägypten haben wir gemeinsam über 15.000 Arbeitsplätze geschaffen, und mehr als 90.000 junge Menschen haben eine bedarfsgerechte, arbeitsmarktorientierte Aus- und Weiterbildung erhalten, die auf die Bedürfnisse lokaler Unternehmen zugeschnitten ist.

Wenn Menschen Chancen bekommen, entstehen Märkte

Wenn junge Menschen Zugang zu Bildung, Arbeit und Unternehmertum haben, wird der soziale Zusammenhalt gestärkt. Wenn lokale Unternehmen Zugang zu Kapital, Fachkräften und Märkten erhalten, entstehen Arbeitsplätze und Wachstum. Und wenn Volkswirtschaften stabiler und attraktiver für Investitionen werden, ist die Grundlage für langfristige Partnerschaften zwischen afrikanischen und dänischen Unternehmen geschaffen.

Neue Märkte

Sozioökonomische Stabilität entsteht nicht allein durch Entwicklungshilfe. Sie entsteht, wenn Menschen Chancen erhalten, Unternehmen Rahmenbedingungen für Wachstum geboten werden und Gesellschaften stärkere Institutionen und Märkte entwickeln.

Wir sehen dies bereits in der Praxis. Wenn dänische Stiftungen wie die Grundfos-Stiftung sich in Flüchtlingsgemeinschaften in Kenia und Äthiopien für klimaschonende Wasserlösungen engagieren, geht es nicht nur um Entwicklungshilfe. Es geht um Technologie, den ökologischen Wandel, lokale Arbeitsplätze und langfristige Partnerschaften.

Wenn dänische Investitionen dazu beitragen, Arbeitsplätze für junge Menschen in afrikanischen Ländern zu schaffen, fördern sie gleichzeitig Stabilität, Wachstum und neue Märkte.

Es geht nicht darum, Afrika zu romantisieren oder die Herausforderungen zu ignorieren. Es geht darum, den Kontinent so zu sehen, wie er wirklich ist: vielfältig, komplex und voller Chancen.

Wenn Dänemark neue Märkte, stärkere Wertschöpfungsketten und mehr internationale Partnerschaften will, müssen wir uns von überholten Vorstellungen verabschieden. Denn Afrika ist nicht nur ein Kontinent, dem wir helfen. Es ist zunehmend ein Kontinent, mit dem wir zusammenarbeiten müssen.