Putins Mobilisierung löst Russlands Personalproblem nicht
Mit einer begrenzten Mobilisierung der sogenannten „aktiven Reserve“ versucht Putin, zusätzliche Soldaten für den Ukraine-Krieg zu gewinnen. Die aktive Reserve ist jedoch relativ klein. Sie wird Russlands grundlegende Probleme durch den Mangel an Personal daher nicht lösen. Das berichten unsere Kollegen von Børsen.
Russland verliert seit Langem mehr Soldaten, als es für den Krieg rekrutieren kann. Im ersten Kriegsjahr gelang es Russland, ausreichend Männer anzuwerben. Dafür bot das Land neuen Soldaten hohe Prämien und setzte Kriminelle sowie in einigen Fällen zwangsrekrutierte Soldaten ein. Die größte Zwangsmobilisierung fand 2022 statt. Die kleine Berufsarmee, die in die Ukraine einmarschiert war, hatte schwere Verluste erlitten und befand sich auf dem Rückzug. Russland mobilisierte 300.000 Männer zwangsweise. Das stabilisierte die Front, löste in Russland jedoch auch politische Unruhen aus und veranlasste Hunderttausende junge Russen zur Flucht aus dem Land. Für ein Land mit einer alternden Bevölkerung und einem Mangel an Arbeitskräften ist dies kein Szenario, das Russland wiederholen möchte.
Putin steht deshalb vor einem Dilemma. Auf der einen Seite fehlen ihm Soldaten an der Front. Auf der anderen Seite wäre es zu kostspielig, die benötigten Soldaten zwangsweise zu mobilisieren. Obwohl Putin im Vergleich zu vielen westlichen Staatschefs risikobereit ist, verhielt er sich in dieser Frage bislang vorsichtig. Er vermied weitreichende Entscheidungen darüber, welche Russen in den Krieg geschickt werden dürfen.
Es ist jedoch klar, dass dies nicht so weitergehen kann. Putin muss den Krieg eskalieren oder ihn verlieren. Viele Analysten fragen deshalb, wann Putin zu größeren Risiken bereit sein wird. Dies könnte sich auf verschiedene Weise zeigen. Möglich wären eine neue Massenmobilisierung, ein hybrider Angriff oder eine militärische Operation gegen einen oder mehrere NATO-Staaten.
Neues Gesetz öffnet den Weg für weitere Soldaten
Dieses Mal fällt Putins Schritt jedoch weiterhin vorsichtig aus. Mit einem neuen Gesetz hat er durchgesetzt, dass Angehörige der aktiven Reserve in den Krieg in der Ukraine geschickt werden dürfen. Einerseits ist dies bedeutsam, weil es bislang illegal war. Russland befindet sich offiziell nicht im Krieg mit der Ukraine, sondern führt eine „militärische Spezialoperation“ durch.
Andererseits ist die aktive Reserve relativ klein. Die genaue Zahl ist unbekannt. Die meisten Analysten gehen jedoch von einer Stärke zwischen einigen Zehntausend und 100.000 Menschen aus. Da die russische Armee in der Ukraine monatlich 25.000 bis 35.000 Männer verliert, ist klar, dass das neue Gesetz die Probleme lediglich aufschiebt.
Am wahrscheinlichsten ist deshalb, dass Putin weiterhin nicht risikobereit genug ist, um den Krieg so stark zu eskalieren, dass Russland ihn gewinnen kann. Stattdessen versucht er lediglich, den Zeitpunkt hinauszuzögern, an dem er zu einer schwierigen Entscheidung gezwungen sein wird.
Allerdings gibt es einen Vorbehalt. Mehrere Analysten weisen darauf hin, dass Teile der neuen Politik der Vorbereitung dienen könnten. Sollte Russland zu einem späteren Zeitpunkt die passiven Reservisten zwangsweise mobilisieren wollen, wäre dieses Gesetz ein Schritt auf diesem Weg. Es testet die administrative Infrastruktur und verschiebt die normative Grenze.
Zuvor konnten Reservisten nicht zum Kriegseinsatz gezwungen werden. Nun ist das möglich. Dieses Mal betrifft es nur die aktiven Reservisten. Dennoch hat sich die politische Norm verschoben.
Interessant ist außerdem, dass Alexej Schurawljow, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, behauptet, die aktive Reserve umfasse zwei Millionen Männer. Das stimmt nicht. Möglicherweise verwechselt Alexej die verschiedenen Reserven miteinander. Vielleicht lügt er auch, um die Truppe größer erscheinen zu lassen, als sie tatsächlich ist.
Es könnte jedoch ebenfalls sein, dass Russland plant, Menschen aus der passiven Reserve in den Krieg zu schicken und dies zu verschleiern, indem es sie als aktive Reserve bezeichnet. Es ist normal, dass russische Beamte und Politiker nicht die Wahrheit sagen. Schwierig ist es, herauszufinden, warum sie es tun.
Begrenzte Mobilisierung könnte größere Eskalation vorbereiten
Zusammenfassend ist es daher am wahrscheinlichsten, dass Putin eine begrenzte Mobilisierung einer kleinen Truppe anstrebt. Damit will er den Zeitpunkt hinauszögern, an dem er zu einer schwierigen Entscheidung gezwungen sein wird. Es lässt sich jedoch nicht ausschließen, dass Putin sein System gleichzeitig auf eine spätere und größere Mobilisierung vorbereitet. Sollte es dazu kommen, wird sie vermutlich nicht wie 2022 als einmalige große Zwangsmobilisierung erfolgen. Wahrscheinlicher wäre eine fortlaufende und weniger auffällige Mobilisierung, um einen Schock in der Bevölkerung zu vermeiden.
Putin gleicht einem Fußballspieler, der noch nicht auf das Tor zu schießen wagt, weil sich keine gute Gelegenheit geboten hat, das Spiel zu entscheiden. Stattdessen dribbelt er hektisch und versucht, Zeit zu gewinnen. Sollte sich das Kriegsglück weiterhin zugunsten der Ukraine entwickeln, wird Putin früher oder später zwischen einer Niederlage und einer Eskalation wählen müssen. Deshalb ist er gefährlich. Für die Ukraine, für die NATO und nicht zuletzt für die russische Bevölkerung.
Für Deutschland hat Putins Mobilisierung unmittelbare sicherheitspolitische Bedeutung. Je stärker Russland seine personellen Reserven ausschöpft, desto länger könnte der Krieg andauern und desto größer wird der Druck auf Deutschland, die Ukraine militärisch, finanziell und humanitär weiter zu unterstützen. Zugleich wächst die Bedeutung der Abschreckung an der NATO-Ostflanke. Deutschland hat dort mit der Brigade in Litauen eine besondere Verantwortung übernommen. Die Bundesregierung bezeichnet eine souveräne und verteidigungsfähige Ukraine zudem ausdrücklich als zentral für die deutsche Sicherheit.
Putins begrenzte Mobilisierung beseitigt Russlands Personalmangel nicht. Sie verschafft dem Kreml lediglich Zeit und könnte zugleich als politischer sowie administrativer Test für eine größere Mobilisierung dienen. Je länger Russland eine klare Entscheidung vermeidet, desto größer wird die Gefahr, dass Putin später zu drastischeren Mitteln greift.
