EU-Aufsichtsbehörden fordern Regulierung von Kryptowährungen

Am Mittwoch mahnten EU-Regulierungsbehörden neue Vorschriften an, um die Verbraucher besser vor den Risiken der Kryptowährungen zu schützen, um gegen Geldwäsche vorzugehen und um zu verhindern, dass unterschiedliche nationale Vorschriften zu einem unfairen Wettbewerb.

Die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) sagte in einem Bericht über Krypto-Assets, dass diese normalerweise nicht in den Geltungsbereich der EU-Finanzvorschriften fallen, was die Erstellung eines detaillierten Bildes erschwere.

Zwar haben die EU-Regulierungsbehörden Finanzinstitute identifiziert, die Krypto-Assets direkt besitzen, einen Markt für sie schaffen, Kredite gegen Kryptoassetsicherheiten vergeben und Krypto-Assets gegen Bargeld eintauschen. Sie haben aber nur wenige Daten zu diesen Aktivitäten.

Die Marktentwicklungen deuten auch auf die Notwendigkeit einer weiteren Überprüfung der EU-Rechtsvorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche hin, zitiert Reuters die EBA.

Es sollte ein breiter Ansatz verfolgt werden, einschließlich der Frage, wie das energieaufwendige Mining für den Klimawandel und die EU-Ziele zur nachhaltigen Entwicklung von Bedeutung ist.

Unabhängig davon sagte die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA), dass einige Krypto-Assets den Handelsregeln für EU-Wertpapiere unterliegen, die Aufsichtsbehörden jedoch bei ihrer Anwendung vor Herausforderungen stehen.

„Mittlerweile fallen eine Reihe von Krypto-Assets nicht unter die aktuellen regulatorischen Rahmenbedingungen. Dies stellt ein erhebliches Risiko für Anleger dar, die nur begrenzten oder keinen Schutz bei der Anlage in diese Krypto-Vermögenswerte haben“, sagte Steven Maijoor, Vorsitzender der ESMA. Es gebe keine rechtliche Definition für Krypto-Assets, und Regelungslücken ließen sich auf europäischer Ebene am besten beheben.

Die Empfehlungen der EBA und der ESMA sind ein weiterer Schritt in Richtung Regulierung des Krypto-Sektors in Europa, nachdem Versuche, einen globalen Konsens über Regeln zu finden, bisher nicht über die Beobachtung der Branche hinausgegangen sind.

Doch auch innerhalb der EU ist möglicherweise schwierig, einen Konsens zu finden. Zwar sind die meisten EU-Staaten darin einig, dass Krypto-Assets reguliert werden sollten. Doch laut ESMA herrscht wenig Einigkeit darüber, ob die neuen Regeln in das wichtigste EU-Wertpapiergesetz MiFID fallen sollen. Es gebe auch unterschiedliche Ansichten über den Umfang der Regulierungen.

Laut der Europäischen Bankenaufsicht (EBA) verfügen die Aufsichtsbehörden bereits über eine Reihe „robuster Aufsichtsbefugnisse“, um die Risiken zu mindern. Sie sollten einen konservativen Ansatz verfolgen, um Finanzunternehmen dazu zu zwingen, Kapital zur Risikodeckung zu halten, bis klare Rechnungslegungsregeln für die Bewertung von Kryptoassets festgelegt sind.

Die Aufsichtsbehörden der Europäischen Union warnen Anleger bereits seit dem Jahr 2013 vor massiven Verlusten bei Investitionen in virtuelle Währungen wie Bitcoin oder in Initial Coin Offerings (ICOs).

Der Wert des Krypto-Markts erreichte vor einem Jahr seinen bisherigen Höchststand von 830 Milliarden US-Dollar, fiel dann aber im Oktober auf 210 Milliarden US-Dollar, was weniger als 3 Prozent des Goldmarktes entspricht.

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