Produktivität in Deutschland: Warum das IW massive Reformen verlangt
Das Produktivitätswachstum in Deutschland hat sich stark verlangsamt. In den 1980er- und 1990er-Jahren wurde die Wirtschaft jedes Jahr noch um zwei Prozent produktiver. In den 2010er-Jahren lag das Wachstum bei einem Prozent. In den vergangenen sechs Jahren betrug der Zuwachs im Durchschnitt nur noch 0,3 Prozent. Das Portal Casnik Finance fasst unter Berufung auf das Handelsblatt eine neue Studie des Instituts der deutschen Wirtschaft, IW, zusammen, die zugleich ein neuer Reformaufruf ist. Die Zeitung konnte die Studie exklusiv einsehen.
Das Produktivitätswachstum reicht nicht mehr aus, um den Wohlstand in Deutschland zu sichern. Aufgrund des demografischen Wandels wird der deutschen Wirtschaft in den kommenden Jahren weniger Arbeitskraft zur Verfügung stehen. Um diesen Mangel durch produktiveres Arbeiten auszugleichen, müsste das Produktivitätswachstum der Studie zufolge auf 1,6 Prozent pro Jahr steigen.
Reformen als Voraussetzung für mehr Produktivität
Deutschland müsste Reformen in fünf Bereichen umsetzen. Dazu zählen Digitalisierung, künstliche Intelligenz, Innovationen, Bürokratie und Investitionen. „Langfristig könnte sich allein durch eine Erhöhung der Forschungsausgaben auf das Niveau Israels die Produktivität um 13 Prozent erhöhen“, heißt es in der IW-Studie. Durch die höhere Produktion hätte ein Dreipersonenhaushalt allein durch diese Maßnahme jährlich 21.000 Euro mehr zur Verfügung, ergänzen die Autoren.
Das IW verglich Deutschland in allen fünf Bereichen mit vergleichbaren OECD-Staaten und schlug vor, erfolgreiche Länder zu kopieren und stärker zu experimentieren. Die Autoren weisen zugleich darauf hin, dass die Effekte nicht sofort sichtbar wären. Sie gehen aber davon aus, dass die folgenden Maßnahmen zumindest einen Rückgang des Wohlstands verhindern könnten.
1. Digitalisierung
Die Schweiz investiert sechs Prozent ihres BIP in diesen Bereich, Deutschland weniger als zwei Prozent. Das Ergebnis seien „veraltete Software, schlechtere digitale Infrastruktur oder geringere Automatisierung“, schreiben die Autoren der Studie.
Wenn Deutschland kurzfristig das Wachstum des Kapitalzuflusses in den Sektor an die Schweiz angleichen würde, läge die Produktivität nach einem Jahr um 0,07 Prozent höher. Erst nach 17 Jahren wäre das Kapital auf Schweizer Niveau. In diesem Zeitraum würde die Produktivität insgesamt um fünf Prozent steigen.
2. Künstliche Intelligenz
KI wird von 26 Prozent der deutschen Unternehmen eingesetzt, in Dänemark sind es 42 Prozent. Würde Deutschland das dänische Niveau erreichen, stiege die Produktivität kurzfristig um 0,6 Prozent. Wenn bis 2034 die Hälfte der Unternehmen KI nutzen würde, könnte der Effekt 9,3 Prozent betragen.
Die Autoren der Studie kommen auch an Subventionen nicht vorbei. Sie verweisen darauf, dass der Staat in Südkorea Unternehmen bis zu 80 Prozent der Kosten für KI-Lösungen mitfinanziert.
3. Innovationen
Der deutsche Privatsektor gibt zwei Prozent des BIP für Forschung und Entwicklung aus, Israel sechs Prozent. Würden die Ausgaben so schnell wachsen wie in Irland, stiege die Produktivität nach einem Jahr um 0,23 Prozent.
Langfristig würde eine Annäherung an Israel eine Produktivitätssteigerung von 13 Prozent bedeuten. Helfen würden steuerliche Anreize und ein besserer Transfer von Technologien in den Markt.
4. Bürokratie und Regulierung
Ein umfassender Abbau von Bürokratie ist den IW-Analysen zufolge mit einem durchschnittlichen Wachstum des realen BIP pro Kopf von 4,6 Prozent verbunden.
Würde Deutschland Schweden folgen, läge der Effekt nach einem Jahr bei etwa 1,6 Prozent, nach sieben Jahren bei 5,6 Prozent. Entscheidend sei auch, eine zusätzliche Verschärfung von EU-Regeln in der nationalen Gesetzgebung zu verhindern.
5. Investitionen
Die öffentlichen Investitionen Deutschlands liegen bei 2,9 Prozent des BIP, in Estland bei 6,8 Prozent. Würde Deutschland sie kurzfristig um 22 Prozent erhöhen, stiege die Produktivität um 0,4 Prozent.
Das Erreichen des estnischen Niveaus innerhalb von fünf Jahren würde eine um rund 0,8 Prozent höhere Produktivität bringen.
